این اعلامیه در حالی صورت گرفت که بسیاری از پیشرفت‌های مرتبط با صنایع آمریکایی به دنبال مواد معدنی استراتژیک و حیاتی در آفریقا مانند: کبالت، لیتیوم، مس، آلومینیوم و منگنز، که برای صنایع مبتنی بر فناوری ضروری هستند.

تحرکات اخیر ایالات متحده در زامبیا و جمهوری دموکراتیک کنگو، علاوه بر قطب بندی غرب در مورد جمهوری دموکراتیک کنگو و تشدید انتقادات علیه رئیس جمهور رواندا، پل کاگامه، با توجه به نفوذ منطقه ای فزاینده کیگالی، سوالات اخلاقی متعددی را نیز مطرح کرده است.

تقلای غرب برای منابع آفریقا

اهمیت راهروی لوبیتو در تقلای آمریکایی، اروپایی و چینی برای تولید یک سری باتری خودروهای الکتریکی و سایر پروژه های انرژی نهفته است. در چارچوب اعلامیه آمریکا، این کریدور با قابلیت‌های کشورهای معدنی و مواد شیمیایی حیاتی شرکت‌کننده در آن و مکان‌های کشورهای ساحلی تا دریا یا کشورهای بندری مرتبط است. این نکات به تفصیل در زیر آمده است:

مسابقات اخیر:

کریدور لوبیتو یک خط ریلی 1300 کیلومتری است که از بندر لوبیتو، واقع در استان بنگوئلا در ساحل اقیانوس اطلس آنگولا، تا شهر لوائو در مرز شمال شرقی آنگولا با جمهوری دموکراتیک کنگو و نزدیک به شمال غربی زامبیا امتداد دارد. راه آهن درون کریدور نیز 400 کیلومتر دیگر تا شهر معدنی کولوزی در جمهوری دموکراتیک کنگو گسترش می یابد.

کریدور لوبیتو در سال‌های گذشته شاهد علاقه‌مندی‌های منطقه‌ای و بین‌المللی بوده است، که منجر به تحولات زیادی در این زمینه شده است، از جمله اعلام شرکت ویکتوریس، شرکت راه‌آهن بلژیک، در ژانویه گذشته (2024) مبنی بر اینکه شرکت راه‌آهن لوبیتو آتلانتیک «شرکت راه‌آهن آتلانتیک لوبیتو را تصاحب کرده است. عملیات راه‌آهن بنگوئلا، خط اصلی راه‌آهن فعلی در کریدور لوبیتو.

در مورد راه‌آهن آتلانتیک لوبیتو که کریدور لوبیتو را اداره می‌کند، در سال 2022 قرارداد امتیازی 30 ساله برای راه‌اندازی خط راه‌آهن در امتداد کریدور لوبیتو امضا کرد. این شرکت متعلق به بخش خصوصی است و شامل کنسرسیومی از شرکت‌ها مانند ترافیگورا است که در سنگاپور مستقر است و در زمینه فلزات اساسی و انرژی فعالیت می‌کند و شرکای اروپایی مانند شرکت پرتغالی Mota. -Engel” و “Victoris”.

از جمله تحولات جدید در مورد کریدور لوبیتو، پروژه توسعه اعلام شده توسط ایالات متحده است که انتظار می رود تا سال 2029 تکمیل شود. بر اساس گزارش ها، از یک طرف بر گسترش این کریدور به تانزانیا برای رسیدن به اقیانوس هند متمرکز خواهد بود. و بازسازی خط راه آهن بنگوئلا که در دوران استعمار برای صادرات مواد و مواد معدنی استفاده می شد.

این پروژه توسعه با همکاری دولت آمریکا، اتحادیه اروپا، موسسات مالی آفریقایی و دولت های آنگولا، جمهوری دموکراتیک کنگو و زامبیا و با بودجه 250 میلیون دلاری از سوی شرکت مالی توسعه بین المللی ایالات متحده انجام خواهد شد.

جمهوری دموکراتیک کنگو و زامبیا…کشورهای معدنی:

در چارچوب کریدور لوبیتو، جمهوری دموکراتیک کنگو و زامبیا نقش مناطق کلیدی یا مراکز اساسی را ایفا می کنند که مواد معدنی حیاتی مورد نیاز قدرت های بین المللی رقیب را تامین می کنند، زیرا این دو کشور – در میان سایر کشورهای آفریقایی – از سال 2021 خود را پیدا کرده اند. در شبکه رقابت بین چین و آمریکا که در تلاش برای کنترل بازار مواد معدنی آفریقا هستند. برای ایمن سازی مواد معدنی استراتژیک، آنها به سیستم های تسلیحاتی پیشرفته و فناوری انرژی پایدار نیاز دارند.

در مورد جمهوری دموکراتیک کنگو، این کشور دارای موقعیت استراتژیک در مرکز قاره آفریقا است و با 9 کشور مرز مشترک دارد، از جمله زامبیا در جنوب و جنوب شرقی، آنگولا در جنوب غربی، استان آنگولا کابیندا تا … غرب و اقیانوس اطلس جنوبی.

این مزیت جغرافیایی همچنین به آن منابع وسیعی از جمله نفت، گاز، طلا و الماس و مواد معدنی حیاتی که در استراتژی‌های تبدیل انرژی جهانی مهم هستند، مانند: کبالت، مس و سنگ لیتیوم می‌دهد. برخی برآوردها جمهوری دموکراتیک کنگو را با 6.64 میلیون تن لیتیوم در معدن Manono بزرگترین ذخایر سنگ لیتیوم در جهان می دانند.

این کشور همچنین با حدود 70 درصد تولید جهانی، بزرگترین تولیدکننده کبالت در جهان به شمار می‌رود که در جنوب کشور منطقه «کمربند کبالت» وجود دارد که میزان عرضه کبالت آن حدود 3.4 میلیون تن برآورد شده است. یعنی تقریباً نیمی از منابع شناخته شده جهانی.
در مورد زامبیا، این کشور در تقاطع سه منطقه آفریقایی قرار دارد: آفریقای مرکزی، آفریقای جنوبی و آفریقای شرقی. این کشور از نظر مواد معدنی و دریا با کشورهای استراتژیک مرز مشترک دارد، از جمله مرزهای آن با کنگو دموکراتیک در شمال، تانزانیا در شمال شرقی و آنگولا در غرب.

زامبیا همچنین در “کمربند کبالت” قرار دارد و منابع آن شامل مس، نیکل، طلا و طیف وسیعی از مواد معدنی صنعتی مرتبط با انرژی، از جمله اورانیوم، زغال سنگ و هیدروکربن‌ها است. مس و کبالت ستون فقرات اقتصاد کشور را تشکیل می دهند و بیش از 70 درصد درآمدهای صادراتی را تشکیل می دهند. زامبیا یکی از بزرگترین تولیدکنندگان مس در جهان و دومین تولیدکننده بزرگ در آفریقا پس از جمهوری دموکراتیک کنگو است.

در چارچوب راهرو لوبیتو؛ قبل از سال 2021، مناطق معدنی در جمهوری دموکراتیک کنگو و زامبیا توسط شرکت‌های چینی و اروپایی کنترل می‌شد، به این معنی که دولت جو بایدن، رئیس‌جمهور جو بایدن برای رقابت به یک استراتژی جدی نیاز دارد، که به نمایندگی از طریق مقابله غیرمستقیم با چین، و همکاری با اتحادیه اروپا و اروپا. شرکت ها منافع آمریکا با این واقعیت حمایت می شد که فلیکس شیسکدی، رئیس جمهور جمهوری دموکراتیک کنگو، در آن زمان چین را برای بهبود شرایط معدن تحت فشار قرار می داد.

شایان ذکر است که زامبیا و جمهوری دموکراتیک کنگو از سال 2022 مجموعه ای از موافقت نامه های بین المللی و بین المللی مربوط به مواد معدنی خود را امضا کرده اند. مانند: توافقنامه همکاری امضا شده بین آنها در آوریل 2022 برای تسهیل توسعه زنجیره ارزش در بخش باتری برق و انرژی پاک؛ و یادداشت تفاهمی که آنها در جریان اجلاس سران آمریکایی- آفریقایی در دسامبر 2022 با ایالات متحده آمریکا امضا کردند. توسعه زنجیره تامین باتری خودروهای الکتریکی در دو بخش؛ خصوصی و سرمایه گذاری آمریکایی ایالات متحده و اتحادیه اروپا همچنین در حاشیه اجلاس سران گروه 20 در سپتامبر 2023 متعهد شدند که کریدور لوبیتو را توسعه دهند.

این علاوه بر سایر ابتکارات آمریکایی است، مانند: فشار واشنگتن بر دولت چین برای کاهش بدهی های زامبیا. توافقنامه فرماندهی آفریقای ایالات متحده (AFRICOM) با زامبیا در سال 2022؛ همکاری نظامی آمریکا و کنگو برای ایجاد ظرفیت در سال‌های 2021 و 2023. بر اساس اعلام آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده در ژوئن 2024، ارزش کل «کمک‌های بشردوستانه» ارائه شده به کنگوی دموکراتیک بیش از 838 میلیون دلار در سال مالی 2024 و 32.3 میلیون دلار به زامبیا برای ادامه «تسریع» توسعه در بخش‌های مختلف است. .

بنادر آنگولا و تانزانیا:

برخی از معادن گرافیت در تانزانیا عبارتند از: پروژه لیندی جامبو، پروژه ماهینگی، معدن پونیو، معدن Ebanko، پروژه ناچو و غیره.
نقشی مرتبط با آنچه دو کشور – آنگولا و تانزانیا – می توانند به همسایگان خود که محصور در خشکی (مانند زامبیا) یا نیمه محصور در خشکی هستند (مانند جمهوری دموکراتیک کنگو) با ارائه بنادر برای صادرات منابع و حمل و نقل آنها ارائه دهند، وجود دارد. خارج از قاره آفریقا این نقش برای کشورهای غربی از جمله واشنگتن که به منابع جمهوری دموکراتیک کنگو و زامبیا چشم طمع دارد، مهمترین نقش است. آنگولا در جنوب غربی آفریقا در سواحل اقیانوس اطلس واقع شده است و آن را به یکی از خطوط دریایی مهم برای مناطق آفریقای مرکزی و جنوب آفریقا تبدیل می کند و از شمال با جمهوری دموکراتیک کنگو و از شرق با زامبیا همسایه است .

موارد فوق، تلاش های ایالات متحده برای افزودن تانزانیا به کریدور لوبیتو را تأیید می کند. با هدف گسترش خطوط حمل و نقل منابع استراتژیک به سمت شرق آفریقا، که وابستگی سنتی به منطقه جنوب آفریقا که توسط بندر لوبیتو آنگولا نشان داده شده است را کاهش می دهد و دسترسی به اقیانوس هند را از طریق تانزانیا، که دارای بنادر عمیقی است، تسهیل می کند. بندر دارالسلام، علاوه بر عضویت در سازمان‌های تجاری متعدد، از جمله این سازمان‌ها عبارتند از منطقه تجارت آزاد آفریقای جنوبی (SADC) و بازار مشترک آفریقای شرقی (COMESA).

استعمار با شنل جدید؟

بسیاری، به ویژه در آفریقا، در سال های اخیر سؤالات مهمی را در رابطه با تلاش های ایالات متحده و کشورهای اروپایی برای اتصال معادن غنی شمال زامبیا و جنوب کنگو دموکراتیک به بنادر تانزانیا در اقیانوس هند و آنگولا در اقیانوس اطلس مطرح کرده اند.

بیشتر پرسش‌ها حول تفاوت بین تلاش‌های اخیر غرب و مدل کسب‌وکار سنتی استعماری متمرکز هستند که به موجب آن کشورهای آفریقایی مواد خام را در اختیار قدرت‌های غربی قرار می‌دهند که آنها را به شکل محصولات نهایی با قیمت‌های گزاف صادر می‌کنند.

علیرغم ادعای مقامات واشنگتن مبنی بر اینکه از زامبیا و جمهوری دموکراتیک کنگو برای استفاده از منابع معدنی خود برای توسعه زنجیره ارزش در بخش باتری الکتریکی حمایت خواهند کرد، برخی از اقتصاددانان آفریقایی این ادعاها را زیر سوال بردند. زیرا تحت کنترل آمریکا خواهد بود.

در حالی که دیگران متعجب بودند که چه کسی از استفاده از کریدور لوبیتو برای اتصال کمربند کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو به کمربند مسی در زامبیا سود بیشتری می برد؟ برنامه آفریقا برای اطمینان از حداکثر سود از حمل و نقل مواد معدنی، به ویژه کبالت و مس، به بنادر (در حال حاضر لوبیتو در آنگولا و بعداً تانزانیا) و سپس به بازارهای بین المللی چیست؟ کشورهای آفریقایی از نقش مهم خود در حمایت از صنایع غربی چه دستاوردی داشته اند؟ از طرفی در زمان بحران‌های جهانی نادیده گرفته می‌شود، همانطور که در انحصار واکسن‌های ویروس کرونا و تاخیر در رسیدن واکسن‌های ویروس آبله میمون اتفاق افتاد؟!

شایان ذکر است که واشنگتن و برخی از مقامات کشورهای مرتبط با کریدور لوبیتو در اظهارات خود تکرار می کنند که گسترش کریدور به اقیانوس هند فرصت های صادراتی را برای کشورهای تولید کننده مواد معدنی حیاتی مانند زامبیا، آنگولا و جمهوری دموکراتیک بهبود می بخشد. کنگو این در راستای دستور کار اتحادیه آفریقا است که بر این باور است که تسهیل تجارت و اتصال شبکه های حمل و نقل بین کشورهای آفریقایی می تواند رشد بخش خصوصی و تجارت کشاورزی را تحریک کند.

با این حال، تحولات اخیر مربوط به صادرات انجام شده از طریق کریدور لوبیتو نشان می دهد که ایالات متحده و سایر کشورهای خارجی بزرگترین ذینفعان از توسعه و گسترش این کریدور خواهند بود.

به عنوان مثال: در حالی که کشورهای تولیدکننده مواد معدنی آفریقایی در کریدور لوبیتو به “کمک” و تقاضای کاهش بدهی وابسته هستند، ساکنان مناطق معدنی هزینه های زیست محیطی هنگفتی را متحمل می شوند و هزاران کارگر در شرایط غیرانسانی کار می کنند. در آگوست 2024، محموله‌های مس از کمربند مس کنگو از طریق راه‌آهن بنگوئلا که بخشی از آن توسط یک شرکت چینی بازسازی شد، به بندر لوبیتو آنگولا و سپس به بالتیمور در ساحل شرقی ایالات متحده منتقل شد.

پیامدها در زمینه بحران کنگو-روآندا

سفر بسیاری از مقامات آمریکایی به جمهوری دموکراتیک کنگو در چند سال گذشته همزمان با دیگر تلاش‌های آمریکا برای تقویت نفوذ استراتژیک خود در این کشور بود و روابط بین غرب و رواندا متزلزل شد، به‌ویژه در سایه افزایش انتقادات از این کشور. پل کاگامه رئیس جمهور رواندا از رسانه های غربی.

از سوی دیگر، روابط بین ایالات متحده و جمهوری دموکراتیک کنگو به چندین دهه قبل برمی گردد و دو کشور مسائل سیاسی مشترکی داشتند که مسیر آنها را تغییر داد. مانند دخالت سازمان اطلاعات مرکزی ایالات متحده در سرنگونی دولت منتخب دموکراتیک در جمهوری دموکراتیک کنگو، ترور رهبر آن، پاتریس لومومبا، و نصب موبوتو سسه سکو در راس قدرت، و همچنین تامین امنیت جمهوری دموکراتیک کنگو به ایالات متحده با اورانیوم، که در طول جنگ جهانی دوم از آن برای استفاده از بمب های هسته ای استفاده می کرد.

به نظر می رسد دهه ها حمایت آمریکا از رواندا رو به پایان است. در نتیجه عوامل متعدد، از جمله انتقاد فزاینده از سوی اپوزیسیون سیاسی و پلتفرم‌های رسانه‌ای که واشنگتن را به دلیل حمایت از آنچه «دیکتاتوری» کاگامه می‌خوانند، به‌ویژه پس از دستگیری و زندانی کردن فعالان و سیاستمداران توسط دولت او، از جمله پل روساباگینا، که در غرب مستقر بود، مورد انتقاد قرار دادند. .

آنچه واشنگتن ممکن است به عنوان تهدیدی برای منافع استراتژیک مورد انتظار خود در منطقه ببیند ممکن است به کاهش حمایت آمریکا از کاگامه کمک کند، به ویژه با توجه به افزایش نفوذ رواندا پس از موفقیت های نظامی که توسط نیروهایش در موزامبیک و جمهوری آفریقای مرکزی به دست آمد. ، دو کشور غنی از منابع معدنی، زیرا واشنگتن قصد دارد به بانگی بازگردد، جایی که به نیروهای رواندا کمک می کند تا نهادهای خود را تقویت کنند، در ازای امتیازات معدن و پروژه های کشاورزی برای کیگالی.

در متن مناقشه دموکراتیک کنگو در شرق، تصمیمات اخیر آمریکا به تقویت موقعیت دولت کنگو کمک کرده است که رواندا را متهم می کند که “متجاوز” است و به دنبال شعله ور کردن درگیری با هدف تامین مواد معدنی در منطقه است. واشنگتن نه تنها حمایت رواندا از جنبش مسلحانه M23 در شرق کنگو را محکوم کرد، بلکه شش فرد از جمله سرتیپ اندرو نیاموومبا، فرمانده نظامی رواندا را به دلیل نقش آنها در حمایت از گروه های مسلح درگیر در درگیری، تحریم کرد.

علاوه بر موارد فوق، رئیس جمهور کنگو تشیسکدی در سال 2021 از بررسی تمامی قراردادهای قبلی امضا شده با شرکت های چینی خبر داد. گزارش‌های رسانه‌های آمریکایی در ماه مه ۲۰۲۴ فاش کردند که دولت بایدن در حال بررسی کاهش تحریم‌های اعمال‌شده بر تاجر اسرائیلی دن گرتلر است که متهم به معاملات مرموزی بود که از سال ۲۰۱۰ تا ۲۰۱۲ بیش از ۱.۳۶ میلیارد دلار درآمد برای جمهوری دموکراتیک کنگو به همراه داشت.

یکی از سناریوهای احتمالی این است که واشنگتن دن گرترلر را مجبور کند در ازای لغو تحریم ها، املاک خود را در معادن مس و کبالت در جمهوری دموکراتیک کنگو بفروشد و بدین ترتیب راه را برای شرکت های آمریکایی برای دسترسی به مواد معدنی کلیدی در جمهوری دموکراتیک کنگو هموار کند. .

با این حال، موارد فوق در تضاد با درخواست‌های برخی از اندیشکده‌های آمریکایی برای تبدیل جمهوری دموکراتیک کنگو به کشوری حیاتی برای ترویج «ارزش‌های» آمریکایی دموکراسی، مبارزه با فساد و حقوق بشر است. در واقع، صرف این واقعیت که دولت بایدن به فکر لغو تحریم ها علیه گرترلر است، علیرغم اتهامات گسترده علیه وی، موضع کسانی را تقویت می کند که می بینند اقدامات ایالات متحده و سایر قدرت های خارجی چیزی جز تکرار اقدامات قبلی نیست. مدل کسب و کار استعماری، که در آن منافع اقتصادی و صنعتی آنها بر منافع آفریقا غالب است.